Kajaanin ammattikorkeakoulun opiskelijakunta näkee e-kirjojen korkean arvonlisäveron opiskelun digitalisaatiota jarruttavana tekijänä
Kajaanin ammattikorkeakoulun opiskelijakunta (KAMO) on Kajaanin ammattikorkeakoulun opiskelijoiden lakisääteinen (Ammattikorkeakoululaki 932/2014, 41 §) edunvalvonta- ja palveluorganisaatio, jonka yhtenä keskeisenä tehtävänä on valvoa ja edistää opiskelijoiden etuja valtakunnallisella tasolla sekä osallistua ammattikorkeakoulukentän kehittämiseen.
Digitalisaatio on koko maailmassa meneillään oleva ajankohtainen suuntaus. Tiedon ja toimintojen siirtyessä digitaaliseen muotoon on koulutuslaitosten siirryttävä mukana. Myös Kajaanin ammattikorkeakoulu painottaa omassa strategiassaan digitalisaation merkitystä opetuksen sekä opiskelun kehittämisessä. Opiskelun muuntautuessa enenevissä määrin verkko-opintoihin sekä muuten digitaalisia ympäristöjä hyödyntäväksi on täysin loogista, että myös oppimateriaalit muuttavat muotoaan digitaaliseksi. Tällä edesautetaan materiaalien saatavuutta. Paljon oppimateriaalia löytyy jo verkosta, mutta oppikirjat itsessään ovat pitkälti yhä perinteisessä muodossaan painettuina kirjoina. Digitalisaation eteenpäinviemiseksi sekä sen koko potentiaalin hyödyntämisen kannalta tulisi myös oppikirjat olla saatavilla e-kirjoina. Tämä olisi myös kestävän kehityksen kannalta järkevää, sillä oppikirjojen elinikä on usein varsin lyhyt.
Miksi näin ei kuitenkaan ole? Yksi keskeinen tekijä e-oppikirjojen vähäisyydelle on e-kirjojen korkeampi arvonlisävero. Nykyisellään e-kirjojen arvonlisävero on 24 %, kun painetun kirjallisuuden on sitä huomattavasti alhaisempi 10 %. Eroa verotuksessa perustellaan sillä, että kyse on toisistaan liialti poikkeavista tuotteista. Myös EU-lainsäädäntö tukee tätä väittämää, sillä se määrittelee e-kirjat sähköiseksi palveluksi, ei kirjaksi, ja Suomessa ollaan noudatettu tätä määritelmää. Kirja palvelee tiettyä tarkoitusta, riippumatta sen fyysisestä olomuodosta.
Digitalisaatio on kiistaton suunta maailman ja sen myötä koulutuskentän kehityksessä. Se ei kuitenkaan kehity itsestään ilman sen kehitystä tukevia valtakunnallisia toimia. Digitalisaation toteutuminen vaatii digitaalisten palveluiden sekä tuotteiden hinnoittelun olevan samaa tasoa kuin perinteisten. E-kirjojen arvonlisäveroprosentin lasku painettujen kirjojen tasolle alennettuun verokantaan ei ole kirjallisuudelta pois, sillä voitaisiin mahdollisesti jopa edistää laskusuunnassa olevaa kirjamyyntiä. Suomessa on kasvamassa nk. diginatiivi sukupolvi, joille digitaalisen materiaalin käyttö on luontaisempi vaihtoehto, kuin perinteisen painetun. Mikäli digitalisaatiota halutaan vauhdittaa, vaatii se hinnoittelun laskemista jopa perinteisiä muotoja alhaisemmaksi.
KAJAANIN AMMATTIKORKEAKOULUN OPISKELIJAKUNTA
Teemu Turunen Mira Nukari
puheenjohtaja varapuheenjohtaja